Normas Regulamentadoras: lista atualizada das 36 NRs, multas e como aplicar

As Normas Regulamentadoras (NRs) são o coração da segurança do trabalho no Brasil: 36 portarias do Ministério do Trabalho que dizem, em detalhe, como uma empresa precisa proteger quem trabalha para ela. Descumprir custa multa, embargo, ação trabalhista e, no pior cenário, vida. Esta página reúne a lista completa, atualizada, com base legal, prazos, multas e o passo a passo para deixar a documentação em ordem.

Trabalhador brasileiro usando capacete, óculos de proteção, colete refletivo e luvas operando máquina industrial em fábrica moderna, ilustrando o cumprimento das Normas Regulamentadoras de segurança do trabalho
EPI, ASO, treinamento, ficha de risco e PGR: o pacote mínimo que toda NR exige.

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Para que servem as NRs e por que elas existem

As Normas Regulamentadoras traduzem em linguagem técnica uma ordem simples da Constituição e da CLT: a empresa é responsável por garantir um ambiente seguro. Sem elas, cada empregador interpretaria do seu jeito o que é "razoável" em altura, ruído, calor, eletricidade ou produto químico. Com elas, o padrão é o mesmo em todo o país, e o Auditor-Fiscal tem régua objetiva para cobrar.

Cada NR responde a três perguntas: qual risco a norma trata, quais medidas a empresa precisa tomar e quais documentos comprovam o cumprimento. Quando o setor é específico (mineração, frigorífico, plataforma de petróleo), existe uma NR dedicada. Quando o risco atravessa todos os setores (EPI, ergonomia, incêndio), a norma vale para qualquer CNPJ.

Em uma frase

A NR é o manual de instruções da CLT em segurança do trabalho: ela diz, com números e prazos, o que a lei pede de forma genérica.

  • CLT, artigos 154 a 201: capítulo "Da Segurança e da Medicina do Trabalho". Dá o comando geral.
  • Lei 6.514/1977: reescreveu esse capítulo da CLT e autorizou o Ministério do Trabalho a editar as NRs.
  • Portaria MTb 3.214/1978: publicou as primeiras 28 NRs. Daí para frente, novas portarias criaram, alteraram ou revogaram normas.
  • Convenções da OIT ratificadas pelo Brasil: várias NRs internalizam compromissos internacionais (NR-32 e Convenção 155, por exemplo).

Para quem trabalha sob CLT, esse é o pacote. Para quem entende a aplicação prática da consolidação, vale revisar o nosso conteúdo sobre CLT na prática antes de seguir.

Lista completa das Normas Regulamentadoras em vigor

A tabela abaixo está organizada na ordem oficial publicada pelo Ministério do Trabalho e Emprego. Marcamos com link as normas que já têm material aprofundado aqui na OpusFlow.

NRTemaEscopo prático
NR-1Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos OcupacionaisAplica-se a todas as empresas. Define o PGR, capacitações, riscos psicossociais e responsabilidades.
NR-2Inspeção Prévia (revogada)Revogada. Inspeção passou a integrar a NR-1.
NR-3Embargo e InterdiçãoRegra usada pela fiscalização para parar máquina, setor ou obra com risco grave e iminente.
NR-4SESMTDimensiona o Serviço Especializado em Segurança e Medicina do Trabalho conforme grau de risco e nº de empregados.
NR-5CIPA / CIPATRComissão Interna de Prevenção de Acidentes. Composição, eleição, mandato e atribuições.
NR-6Equipamento de Proteção Individual (EPI)Fornecimento, CA, treinamento, troca e ficha de EPI. Obrigatória em qualquer atividade com risco residual.
NR-7PCMSOPrograma de Controle Médico de Saúde Ocupacional. ASO admissional, periódico, demissional, mudança e retorno.
NR-8EdificaçõesRequisitos mínimos de segurança em pisos, escadas, rampas, coberturas e proteções.
NR-9Avaliação e Controle de Exposições OcupacionaisFísicos, químicos e biológicos. Limites de tolerância e medidas de controle.
NR-10Segurança em EletricidadeTrabalho em instalações elétricas. Curso básico de 40 h e SEP de 40 h adicionais.
NR-11Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de MateriaisEmpilhadeiras, pontes rolantes, talhas, transporte manual e estocagem.
NR-12Segurança no Trabalho em Máquinas e EquipamentosProteções fixas e móveis, dispositivos de segurança, manutenção e inventário de máquinas.
NR-13Caldeiras, Vasos de Pressão, Tubulações e TanquesInspeções periódicas, prontuário, operador habilitado.
NR-14FornosConstrução, operação e manutenção segura de fornos industriais.
NR-15Atividades e Operações InsalubresAdicional de insalubridade (10%, 20% ou 40%) e seus 14 anexos (ruído, calor, agentes químicos etc.).
NR-16Atividades e Operações PerigosasAdicional de periculosidade de 30% para inflamáveis, explosivos, eletricidade, segurança patrimonial e motociclistas.
NR-17ErgonomiaPostos de trabalho, mobiliário, levantamento de peso, ritmo, pausas e teletrabalho.
NR-18Segurança e Saúde na Indústria da ConstruçãoPGR específico da obra (antigo PCMAT), áreas de vivência, andaimes, escavações.
NR-19ExplosivosManuseio, transporte, armazenamento e uso de explosivos.
NR-20Inflamáveis e CombustíveisSegurança em postos de combustíveis, terminais, refinarias e plantas químicas.
NR-21Trabalho a Céu AbertoProteção contra intempéries em atividades externas (lavoura, construção, mineração).
NR-22Segurança em MineraçãoLavra a céu aberto, subterrânea e garimpos.
NR-23Proteção Contra IncêndiosSaídas, brigada, extintores e plano de emergência.
NR-24Condições Sanitárias e de ConfortoVestiários, sanitários, refeitórios, água potável.
NR-25Resíduos IndustriaisColeta, armazenamento e destinação de resíduos perigosos.
NR-26Sinalização de SegurançaCores, símbolos, rotulagem de produtos químicos (GHS).
NR-28Fiscalização e PenalidadesComo o Auditor-Fiscal autua, multa e classifica a infração.
NR-29Segurança PortuáriaTrabalho avulso, terminais e operações portuárias.
NR-30Segurança AquaviáriaEmbarcações mercantes, plataformas e pesca.
NR-31Segurança no Trabalho RuralAgricultura, pecuária, silvicultura, aquicultura e extrativismo.
NR-32Segurança em Serviços de SaúdeHospitais, clínicas, laboratórios. Risco biológico, perfurocortantes e radiações.
NR-33Segurança em Espaços ConfinadosPermissão de Entrada e Trabalho (PET), vigia e resgate.
NR-34Indústria da Construção e Reparação NavalTrabalho a quente, em altura e em espaço confinado nos estaleiros.
NR-35Trabalho em AlturaAtividades acima de 2 m com risco de queda. APR, sistema de ancoragem, resgate.
NR-36FrigoríficosAbate e processamento de carne e derivados. Pausas térmicas e ergonomia.
NR-37Plataformas de PetróleoSaúde e segurança a bordo de plataformas.
NR-38Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos SólidosColeta, varrição, transbordo, triagem e disposição final.

As NR-2 e NR-27 foram revogadas. A NR-36 (frigoríficos) é a mais nova do bloco tradicional, publicada em 2013.

As 7 NRs que praticamente toda empresa cumpre

Independentemente do CNAE, esse é o bloco base. Se a sua empresa tem empregados, é por aqui que a fiscalização começa:

  1. NR-1 — PGR e riscos psicossociais. O Programa de Gerenciamento de Riscos é o documento-mãe. Sem ele, todas as outras NRs caem.
  2. NR-5 — CIPA. Eleição, ata e treinamento dos membros. Cobrada conforme número de empregados e grau de risco.
  3. NR-6 — EPI. Fornecer não basta: tem que treinar, registrar entrega na ficha (com CA e assinatura) e trocar quando vencer.
  4. NR-7 — PCMSO e ASO. Exame admissional, periódico, demissional, de mudança de função e de retorno ao trabalho.
  5. NR-9 — Avaliação de exposições. Mede ruído, calor, agentes químicos e biológicos. Alimenta o PGR e o LTCAT.
  6. NR-17 — Ergonomia. Vale para escritório, indústria, hospital e teletrabalho. Pausas, mobiliário, peso máximo.
  7. NR-23 — Incêndio. Brigada, extintores, plano de emergência, treinamento de evacuação.

Daí para frente, o catálogo varia conforme a atividade: indústria entra na NR-12 de máquinas, construção na NR-18, hospital na NR-32, posto de combustível na NR-20, e assim por diante.

Auditor-fiscal do trabalho preenchendo checklist de segurança em obra com trabalhadores ao fundo usando EPI
Em uma inspeção, o Auditor-Fiscal pede documento antes de olhar o EPI no corpo do trabalhador.

Multas, embargos e como funciona a fiscalização

A NR-28 é a régua de punição. Ela classifica cada item das demais NRs em quatro graus, do menos grave (I1) ao mais grave (I4), e define a faixa de multa em UFIRs. Em 2026, os valores partem de aproximadamente R$ 670 e passam de R$ 7.000 por item descumprido, por trabalhador exposto. Uma não-conformidade simples, replicada em 50 colaboradores, vira uma multa de seis dígitos.

Embargo

Para a obra inteira até a correção. Comum em construção (NR-18) e altura (NR-35).

Interdição

Para um setor, máquina ou equipamento específico com risco grave e iminente.

Auto de infração

Multa por item descumprido. Cabe defesa administrativa e recurso.

Ação do MPT

Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) com multa por descumprimento ou ação civil pública.

E há o reflexo individual: insalubridade (NR-15) e periculosidade (NR-16) geram adicional de 10% a 40% e 30% sobre o salário, respectivamente, exigíveis pelo trabalhador na Justiça com base no LTCAT da empresa. Se o LTCAT estiver desatualizado ou ausente, a tese do empregado tende a vencer.

Toda NR vira documento. E é aí que a empresa perde.

Ficha de EPI espalhada por pasta, ASO vencido sem ninguém ver, treinamento de NR-35 perdido em pendrive, PGR de obra que sumiu quando o engenheiro saiu. A OpusFlow centraliza ficha do colaborador, ficha de subcontratada, treinamentos, ASO, EPI e documentos do PGR num único lugar com visão ampla — para o gestor mostrar evidência na hora que o Auditor pedir.

Como aplicar as NRs na prática: passo a passo

Não dá para aplicar 36 normas ao mesmo tempo, e o Auditor não cobra isso. O roteiro abaixo funciona para empresa pequena, média e grande:

  1. Mapeie o seu CNAE e o grau de risco. O grau de risco (1 a 4) define se você precisa de SESMT (NR-4), o tamanho da CIPA (NR-5) e a frequência dos exames (NR-7).
  2. Monte o PGR (NR-1). Inventário de riscos por função e setor, incluindo agora os psicossociais. Para ME e EPP, modelo simplificado.
  3. Implante o PCMSO e emita os ASOs (NR-7). Admissional antes do primeiro dia. Periódico conforme grau de risco. Demissional na rescisão.
  4. Forneça EPI com CA válido (NR-6). Treine, registre na ficha, exija o uso, troque no prazo.
  5. Capacite o trabalhador na NR aplicável. NR-10 (elétrica), NR-12 (máquinas), NR-33 (espaço confinado), NR-35 (altura) etc. Carga horária e reciclagem definidas em cada norma.
  6. Constitua a CIPA (NR-5) se atingir o número de empregados exigido. Eleição, ata, treinamento dos eleitos, reuniões mensais.
  7. Faça os exames ambientais (NR-9 e NR-15) e elabore o LTCAT. Esse documento sustenta insalubridade, periculosidade e aposentadoria especial.
  8. Arquive tudo em local rastreável. Auditor pede evidência, não promessa. Documento em pasta de papel ou pendrive perdido equivale a inexistente.
  9. Atualize o eSocial. Eventos S-2210 (CAT), S-2220 (monitoramento de saúde) e S-2240 (condições ambientais) cruzam com o que o Auditor vê em campo.
  10. Reveja anualmente. Mudou função, máquina, layout ou contratou subcontratada? PGR e treinamentos precisam ser revistos.

Subcontratadas e terceirizadas também entram na conta

A NR-1 deixou explícito: a empresa contratante responde, em conjunto com a contratada, pelo cumprimento das normas dentro do seu estabelecimento. Isso significa que, antes de liberar o acesso de um colaborador terceirizado, o tomador deve exigir:

  • ASO admissional e periódico em dia (NR-7);
  • ficha de EPI assinada e EPI com CA válido (NR-6);
  • certificados de treinamento das NRs aplicáveis à tarefa que vai executar;
  • PGR/PCMSO da contratada, integrado ao PGR do tomador (NR-1).

Quem trabalha com obra, indústria e operação multiempresa sabe: o gargalo não é ter o documento, é encontrar o documento certo, da pessoa certa, na hora da auditoria. Esse é exatamente o ponto que a OpusFlow resolve — ficha do colaborador e ficha da subcontratada num único painel, com visão ampla, em vez de planilhas e e-mails perdidos. Quem quiser entender o cenário completo de SST na construção pode começar pelo nosso material sobre construção civil.

O que mudou recentemente

NR-1

Inclusão obrigatória dos riscos psicossociais no PGR e nas avaliações de risco. Detalhamos em NR-1 em vigor.

NR-7

ASO passou a aceitar telessaúde em situações específicas e formato eletrônico; ver detalhes em ASO.

NR-12

Inventário de máquinas e prazos de adequação por porte de empresa. Veja em NR-12 de máquinas.

NR-18

Substituição do PCMAT pelo PGR específico da obra, com integração à NR-1..

Geral

Riscos psicossociais ganharam linha própria de fiscalização, conectados à saúde mental no trabalho — leia mais em riscos psicossociais.

Checklist de conformidade em NR (para imprimir antes da auditoria)

  • PGR atualizado, com inventário de riscos físicos, químicos, biológicos, ergonômicos, de acidentes e psicossociais
  • PCMSO vigente e ASO de cada colaborador dentro do prazo
  • Ficha de EPI assinada, com CA e data de entrega
  • Certificados de treinamento de NR-10, NR-12, NR-33, NR-35 e demais aplicáveis
  • Atas e calendário da CIPA
  • LTCAT atualizado por setor/função
  • Laudos de insalubridade e periculosidade
  • Prontuário de máquinas (NR-12) e de caldeiras/vasos (NR-13)
  • Plano de emergência, brigada e exercícios de evacuação (NR-23)
  • Eventos do eSocial em dia (S-2210, S-2220, S-2240)
  • Documentação de cada subcontratada validada antes do acesso

Perguntas frequentes sobre Normas Regulamentadoras

Quantas Normas Regulamentadoras existem hoje?+

Atualmente estão em vigor 36 Normas Regulamentadoras, numeradas de NR-1 a NR-38. A NR-2 (Inspeção Prévia) e a NR-27 (Registro Profissional do Técnico de Segurança) foram revogadas e seus dispositivos foram absorvidos por outras normas, principalmente pela NR-1.

Quem é obrigado a cumprir as NRs?+

Toda empresa pública ou privada, urbana ou rural, que admita trabalhadores regidos pela CLT, é obrigada a cumprir as Normas Regulamentadoras aplicáveis à sua atividade. A obrigação se estende a subcontratadas, terceirizadas, microempresas (com regras simplificadas) e produtores rurais.

Qual é a multa por descumprir uma NR?+

A NR-28 classifica as infrações em quatro graus (de I1 a I4) conforme a gravidade. Os valores são definidos em UFIRs e variam, em 2026, de cerca de R$ 670 até mais de R$ 7.000 por item descumprido, multiplicados pelo número de trabalhadores expostos. Em caso de risco grave e iminente, o Auditor-Fiscal pode interditar máquina, setor ou a obra inteira até a regularização.

Qual a diferença entre NR e Lei?+

A base legal das NRs é a CLT (artigos 154 a 201) e a Lei 6.514/77. As Normas Regulamentadoras são portarias do Ministério do Trabalho e Emprego que detalham, em linguagem técnica, como cumprir a obrigação legal de proteger a saúde e a segurança do trabalhador. Cumprir a NR é a forma prática de cumprir a lei.

Quais NRs são obrigatórias para todas as empresas?+

Independentemente do setor, praticamente toda empresa precisa cumprir NR-1 (PGR e capacitações), NR-5 (CIPA, conforme grau de risco e nº de empregados), NR-6 (EPI), NR-7 (PCMSO e ASO), NR-9 (avaliação de riscos), NR-17 (ergonomia), NR-23 (incêndio), NR-24 (sanitários) e NR-26 (sinalização). As demais são acionadas conforme a atividade.

O que mudou com a NR-1 atualizada em 2025?+

A nova NR-1 incluiu obrigatoriamente os riscos psicossociais (assédio moral, sobrecarga, metas abusivas, estresse crônico) no inventário de riscos do PGR. A fiscalização passou a exigir avaliação, plano de ação e registros, sob pena de multa. É a maior mudança em SST dos últimos anos.

Quem fiscaliza o cumprimento das NRs?+

A fiscalização é feita pelos Auditores-Fiscais do Trabalho, vinculados ao Ministério do Trabalho e Emprego. O Ministério Público do Trabalho (MPT) pode firmar Termos de Ajustamento de Conduta (TAC) e ajuizar ações civis públicas. A Justiça do Trabalho aplica reflexos individuais (insalubridade, periculosidade, indenizações por acidente).

Microempresa e MEI precisam cumprir NR?+

Sim. ME e EPP têm regras simplificadas previstas no item 1.8 da NR-1: podem apresentar o PGR em modelo simplificado, mas continuam obrigadas a fornecer EPI, fazer ASO, treinar trabalhadores e manter o ambiente seguro. MEI sem empregados não tem PGR, mas se contratar precisa cumprir a norma como qualquer empresa.

Quais documentos comprovam que a empresa cumpre as NRs?+

Os principais são: PGR (NR-1), PCMSO e ASO (NR-7), Ficha de EPI com CA e assinatura (NR-6), certificados de treinamento (NR-10, NR-12, NR-33, NR-35 etc.), Ordens de Serviço, atas da CIPA (NR-5), prontuário de máquinas e caldeiras (NR-12 e NR-13) e o eSocial atualizado. Manter essa documentação centralizada e auditável é o que separa empresa multada de empresa em conformidade.

NR cumprida é NR documentada

A OpusFlow organiza, em um só lugar, a ficha de cada colaborador e de cada subcontratada: ASO, EPI, treinamentos, contratos, anexos do PGR. O gestor tem visão ampla, o RH/SST para de caçar papel e a auditoria vira rotina, não crise.

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